发布时间:2025-05-11 点此:564次
“工党上台后,新内阁对华情绪很难有180度的大转弯,但在中英交集的各个详细范畴上或有一些活跃的调整。”
文 / 巴九灵
2024年7月5日,英国大选尘埃落定。
工党获得了压倒性的成功,拿下412个议会座位。英媒将这次大选描述为“血洗”和“绞杀”。
这是一个阴雨漂荡的伦敦早晨,苏纳克毫无悬念地将成为了前辅弼。在败选讲演中,他对辅弼继任者、工党魁领斯塔默表达恭喜。
本年61岁的斯塔默,这个曾在中文媒体中几近消失的政治家,以沉稳、务实和冷漠著称,媒体乃至毫不留情地称其为“政治机器人”。
现在胜选,他却一反常态地变得诗意起来。他表明“期望的阳光”会“再次照射着这个有时机重拾未来的国家”。
这场推举,不只改动了英国的政治地图,终结了长达14年的保存党执政周期,还将对国内方针和世界联系发生深远影响。
“改动从现在开端”。斯塔默在宣告成功时有板有眼地说道。
在保存党执政的晚期,英国政坛现已是摇摇欲坠。脱欧后遗症、新冠疫情、全球经济动乱、八年五换辅弼,都严峻冲击了保存党的支撑率和形象。
依据英国国家统计局的数据,2022年英国的通货膨胀率曾到达41年来的最高水平,高达11.1%。
虽然到2023年末已有所缓解,但仍然远高于英格兰银行2%的通胀方针。与此一起,劳动力商场持续严重,到2023年末,英国的职位空缺数量仍超越100万个。
这些要素归纳导致英国人的实践生活水平下降,一项由英国智库进行的研讨显现,2022—2023年度,英国家庭的实践收入均匀下降了约4.3%。
英国街道上的行人
在内交际困之下,保存党的下台现已简直成为定局。依据YouGov的最新民意调查,到2024年头,仅有约25%的选民对保存党政府的经济体现感到满意。就在这种晦气情况下,现任辅弼苏纳克决议提早大选。
面对这种惨白的局势,辅弼苏纳克无法地使出了“败战计”,期望能够靠着当下经济数据的一些活跃信号,提早开端大选,尽量削减保存党的丢失。
苏纳克的主意也并非全无道理,当下英国通胀现已得到操控,降至约2.3%左右。一起,世界货币基金组织在2024年1月上调了对英国经济增加的预期,估计2024年GDP增加到达0.6%,而本年第一季度GDP增加了0.7%,还高于开端估计值。这些数据为苏纳克供给了一个相对有利的时刻窗口。
可是实际是严酷的,苏纳克的战略并没有见效。工党获得了“布莱尔式的压倒性成功”,保存党则至少有8名内阁部长丢掉了自己的选区。在困难地保住了自己在议会的方位之后,苏纳克苦涩地宣告“对败选担任”。
可是,保存党内部现已开端土崩瓦解,相互甩锅了。
苏纳克内阁的国防大臣沙普斯在这次大选中失去了自己的议员身份,他在讲话中直言是内部竞赛和不合导致该党失去了英国各地选民的支撑。
而另一位重量级人物莫当特也以为保存党在执方针略上出了问题——“咱们作为一个政党和一个国家的复兴不会经过与越来越小的集体进行对话来完成。”
英国辅弼、保存党魁领苏纳克
胜选之后,党魁斯塔默爵士将会觐见英国国王查尔斯,然后依照常规会被录用为辅弼。
自2020年接任工党魁领以来,斯塔默一向致力于将工党从科尔宾时期的左翼情绪拉回中心。
这一转变在工党的方针主张中现已有所体现。例如,在2023年工党年会上,斯塔默宣告抛弃此前许诺的每年280亿英镑的“绿色昌盛方案”,转而提出一个更为温文的、年度开销方针仅47.4亿英镑的方案。这种方针调整显现了他对财务实际的注重,和对之前工党过于急进的环保情绪的调整。
在经济方针上,斯塔默或许会寻求一种中左翼之间的奇妙平衡:既要回应工党传统支撑者对社会公正的诉求,又要安慰中心选民对财务安稳的忧虑。
工匠家庭出身的斯塔默,曾表明要树立一个“为工人服务的经济”,但一起也许诺要“以担任任的方法办理公共财务”。所以咱们能够估计到,斯塔默的内阁会在工党传统的理想主义之外,多一些务实性和功率。
比较保存党,工党愈加地亲欧。虽然斯塔默曾表明“脱欧已成定局”,不会推进从头加入欧盟,但他许诺会“让脱欧发挥作用”。这或许意味着斯塔默会寻求与欧盟树立更严密的经济和交际联系。
例如,他提议从头商洽北爱尔兰议定书,以改进英国与欧盟的交易联系。对英国来说,最重要的交际联系莫过于美国。斯塔默曾多次着重跨大西洋联系的重要性。2023年,他拜访了美国国会,呼吁加强美英协作。在这一点上,工党政府会连续保存党的方针,尽力加强跨大西洋联盟,一起坚持必定的独立性。
可是英国的问题,首要仍是在萧墙之内。斯塔默的首要精力仍是会放在英国的内政上。
在医疗体系上,斯塔默许诺在赢得大选后发布一项解救NHS的方案。表明要招募数千名新的医护人员,并推进数字化革新以前进功率;在住房问题上,工党许诺每年制作30万套新房。
斯塔默还提议革新租房商场,维护年青白领、弱势房客的利益,比方不允许房东在房客没有差错的情况下驱赶房客等等。
而且工党也许诺从头引进此前撤销的教育坚持补助,一起对私立学校课税,以此来补助公立学校的运营。
斯塔默务实、中庸的领导风格,或许会让一些等待急进革新的英国选民感到绝望。但在当时杂乱的政治经济环境下,这种渐进式革新道路或许更有或许真的推广下去。
英国工党党魁斯塔默
现在的保存党政府对华的情绪,用一句话来归纳便是把我国视为“系统性应战的最大来历”。这个概念首要呈现于2021年的政府文件,时任辅弼仍是约翰逊,而在苏纳克担任辅弼后,他在2023年金融城讲演中进一步清晰了这一方针取向。
一个让咱们注重的点,便是工党上台之后,英国对华情绪是不是会有所改动。
实际地说,180度的大转弯是很难被等待的,可是在中英有交集的各个详细范畴上或许会一些活跃的调整。
首要,脱欧后的英国面对着从头定位本身世界人物的应战。为了坚持其全球影响力,英国不得不愈加依靠传统盟友。在此布景下,美国作为仅有一个能在意识形态、国家安全、科技协作和商场准入等多方面满意英国需求的国家,其重要性益发凸显。无论是苏纳克仍是继任者斯塔默,对“跨大西洋联盟”的注重都是清楚明了的。
因而,英国的对华情绪在很大程度大将持续遭到美国方针的影响。美国本年11月也会举办大选,决议下一个四年的总统,这也会影响到英国的对华方针。
其次,虽然英国经济有所好转,但工党政府上台后仍面对许多亟待解决的国内问题。
现在的英国现已不再是当年在交际上折冲樽俎、叱咤风云的日不落帝国。在力气有限的情况下,工党政府或许将更多精力投入国内业务,而非把交际方针当作发力点进行大幅调整。
英国初高档医师一起停工
此外,保存党政府在任期间拟定的一系列战略文件,比方上面说的“系统性应战”的表述,短期内难以彻底改动。这些既定方针将在必定程度上约束工党的方针空间。
可是,在有限的方针空间里,咱们仍是能够估计到斯塔默或许会做出一些对华方针的调整。
工党相对于保存党,在前进主义相关的范畴,比方环保和气候等方面比较急进,可是在大国博弈、区域抵触等方面会相对平缓。
从经济利益动身,我国仍然是英国重要的交易同伴。依据英国国家统计局的数据,2023年我国是英国第四大交易同伴,双方交易额到达902亿英镑。在后脱欧年代,英国愈加需求拓宽全球商场,坚持和展开与我国的经贸联系对英国经济复苏至关重要。
所以斯塔默政府很或许会持续英国现在的“战略含糊”情绪,尽量防止触碰中美联系中的敏感区域。而是在互相都简单达到一致的范畴坚持触摸和展开,影响英国的经济增加。
斯塔默录用的影子交际大臣拉米,就体现出了对华愈加活跃的情绪。拉米揭露对苏纳克政府疏于与我国触摸表明惊奇,着重应仿效欧美盟友,与我国坚持全面触摸。他乃至主张不只交际大臣,其他部分的大臣和部长也应该拜访我国。
拉米总结了与我国来往的3C原则:竞赛(Compete)、应战(Challenge)、协作(Cooperate),即“在能够协作的问题上协作,在有需求的范畴竞赛,在有必要的问题上应战”。
出口到英国的国产小轿车和工程机械设备
和保存党的“系统性应战”定位比较,工党的情绪中着重协作的一面。假如不出意外,拉米会顺畅接任交际大臣,能够估计到在气候改变、公共卫生、交易这些相对简单“共赢”的范畴,英国会更多地和我国寻求协作而非对立。
总的来说,虽然工党上台或许会给英国的对华方针带来一些调整,但这种改变很或许是渐进和有限的。
英国的中心国家利益、既定的交际战略结构以及杂乱的世界环境,都将持续刻画其对华方针的根本走向。斯塔默政府或许会在坚持与美国严密联系的一起,寻求在某些范畴与我国展开更多务实协作,以完成一种奇妙的平衡。但是,这种平衡的成功与否,还有待时刻的查验。
特约作者 | 司马懿 | 职责修改 |何梦飞
主编 | 何梦飞 | 图源 | VCG
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